Arkeologiskt fyndmaterial når museerna sent
Det tar ofta lång tid för arkeologiskt fyndmaterial att överlämnas efter att Riksantikvarieämbetet fattat beslut om vilket museum som ska få ta emot fynden. Ibland stämmer heller inte de levererade fynden överens med fyndlistorna. Riksantikvarieämbetet föreslår därför flera åtgärder för att situationen ska förbättras.
Arkeologiskt fyndmaterial fördelas till fyndmottagande museer efter beslut av Riksantikvarieämbetet. Riksantikvarieämbetet fick indikationer på att processen för överlämning inte alltid fungerar. Därför har myndigheten undersökt arbetet med överlämning av fynd till fyndmottagande museer.
– En del av de beskrivna problemen visade sig stämma, till exempel tar det ibland lång tid för fyndmaterial att nå de fyndmottagande museerna och de fynd som lämnas över stämmer inte alltid med fyndlistorna. För att situationen ska förbättras är det viktigt att alla aktörer vet vad som är deras roll i processen, säger Anna Ahlm, utredare på enheten för bidrag och skydd av kulturmiljöer, som genomfört undersökningen tillsammans med Erika Sjöberg, utredare på samma enhet.
Överlämningsfasen inte fullt integrerad i processen
Processen i arkeologiska ärenden verkar fungera fram till och med att Riksantikvarieämbetet har fattat beslut om fyndfördelning eller fyndöverföring. Överlämningsfasen är däremot inte en integrerad del av processen. Det saknas både kontrollmekanismer och tillräckliga ekonomiska incitament för att överlämningen ska ske i rimlig tid, konstaterar utvärderingen.
De problem som finns verkar vara större när det gäller arkeologiska forskningsundersökningar än inom uppdragsarkeologin. Problemen finns också i äldre undersökningar, där fyndmaterialet blivit liggande hos undersökarna.
Åtgärdsförslag framåt
För att överlämningen ska fungera bättre för nutida undersökningar är det viktigt att alla aktörer vet vilken som är deras roll i processen.
Länsstyrelsernas roll
Länsstyrelserna bör följa upp undersökningarna ända tills att de har slutförts. Utan uppföljning finns risk att länsstyrelserna tilldelar nya uppdrag till uppdragsarkeologiska undersökare, och ger nya tillstånd till undersökning av fornlämning inför arkeologiska forskningsundersökningar, trots att tidigare undersökningar inte har slutförts.
Länsstyrelserna behöver också tillämpa samma noggrannhet vid prövning av tillstånd för arkeologiska forskningsundersökningar som vid uppdragsarkeologiska undersökningar.
De fyndmottagande museernas roll
De fyndmottagande museerna behöver ta ett kliv framåt både när det gäller att påminna undersökare och meddela länsstyrelserna när undersökarna inte överlämnar fyndmaterialet som de ska.
De fyndmottagande museerna skulle kunna bidra till att överlämningen av fyndmaterialet fungerar bättre genom att så långt det är möjligt fortsätta att ensa sina anvisningar och rutiner för överlämnande av fyndmaterial så att överlämningsprocessen görs mer enhetlig – oberoende av vilket museum som undersökarna ska överlämna fynden till.
De arkeologiska undersökarnas roll
Undersökarna inom uppdragsarkeologi och arkeologiska forskningsundersökningar bör ha som rutin att omedelbart, när de får kopia av Riksantikvarieämbetets beslut om fyndfördelning/-överföring, kontakta det fyndmottagande museet för att komma överens om tid för överlämning av fyndmaterialet.
Polismyndigheten och Kustbevakningen
Polismyndigheten och Kustbevakningen bör uppdatera sin interna information så att det framgår att de genast ska underrätta länsstyrelsen om de får in ett fornfynd eller anmälan om fornfynd.
Äldre undersökningar
Äldre undersökningar behöver hanteras på ett annat sätt. De har genomförts i en tid när myndigheterna inte arbetade som i dag varför fyndmaterialet ibland har blivit liggande. Fyndmaterialet kan dock vara av vetenskapligt intresse. För att förstå hur omfattande problemet med fyndmaterial som blivit liggande är skulle det behövas ett bättre underlag. Om problemet visar sig vara omfattande skulle det behövas särskilda satsningar som underlättar överlämningen av fyndmaterial från äldre undersökningar till fyndmottagande museer.
När du vill veta mer
Riksantikvarieämbetet har genomfört utvärderingen inom ramen för sitt överinseendeuppdrag, dvs att Riksantikvarieämbetet har överinseende över kulturmiljöarbetet i landet enligt kulturmiljölagen. Utvärderingen har undersökt processerna för uppdragsarkeologi, arkeologiska forskningsundersökningar och fornfynd som hittats av enskild. I utvärderingen följs processerna från öppnandet av ett arkeologiskt ärende till att fyndmaterialet överlämnats till fyndmottagande museum.