
19. Överklagande
Avsnittet inleds med relevanta utdrag ur 3 kap. 19 § kulturmiljölagen som behandlar överklagande. Därefter kommer förklarande och vägledande avsnitt.
3 kap. 19 § kulturmiljölag (1988:950)
Beslut av länsstyrelsen enligt detta kapitel överklagas hos allmän förvaltningsdomstol. Prövningstillstånd krävs vid överklagande till kammarrätten.
Länsstyrelsens beslut att inte förklara en byggnad för byggnadsminne får överklagas endast av Riksantikvarieämbetet.
Vem som kan överklaga länsstyrelsens beslut gällande 3 kap. KML regleras i 40–43 §§ förvaltningslagen (2017:900). Ett beslut kan överklagas av den som beslutet angår, i regel byggnadsminnets ägare. En ytterligare förutsättning för klagorätt är att beslutet gått denne emot. Även betungande villkor i ett beviljat beslut kan överklagas. En överklagan sker till allmän förvaltningsdomstol, hos förvaltningsrätten i första instans. För prövning i högre instans, det vill säga kammarrätt och Högsta förvaltningsdomstolen, krävs prövningstillstånd.
Beslut enligt 3 kap. KML som kan överklagas ska innehålla en upplysning där det tydligt framgår att beslutet kan överklagas. Beslutet ska också upplysa om att överklagan ska adresseras till förvaltningsrätten, men skickas till länsstyrelsen som i sin tur för ärendet vidare till förvaltningsrätten, om det kommit in i rätt tid. Överklagan ska göras inom tre veckor från det att den enskilde mottagaren har fått del av beslutet. För att kunna bedöma överklagandetiden är det lämpligt att beslutet skickas till mottagaren med begäran om bekräftelse i de fall beslutet skickas via mejl och med mottagningsbevis om det skickas på papper. För myndigheter gäller att överklagan ska ha inkommit inom tre veckor från det att beslutet fattats.
Om ingen överklagan har kommit inom stipulerad tid vinner beslutet laga kraft. Länsstyrelsen ska genast se till att ändring görs i fastighetsregistret när ett beslut om byggnadsminnesförklaring har vunnit laga kraft eller när länsstyrelsen fattat beslut om hävning av byggnadsminnesförklaring, vilket framgår av 3 kap. 8 § KML.
Beslut som gäller avslag på väckt fråga om byggnadsminnesförklaring kan bara överklagas av Riksantikvarieämbetet. Detta ska framgå av beslutet.
Riksantikvarieämbetet överklagar länsstyrelsens beslut mycket selektivt, men gör det i de fall överklagan gäller principiellt viktiga rättsfrågor eller i de fall Riksantikvarieämbetet gör en annan bedömning än länsstyrelsen när det gäller den föreslagna åtgärdens påverkan på det kulturhistoriska värdet.